Του Δημήτρη Κατσαγάνη
CAPITAL.GR
Τα πάνω … κάτω θα έλθουν στο ασφαλιστικό –συνταξιοδοτικό σύστημα τους επόμενους έξι μήνες, αν ψηφιστούν και εφαρμοστούν οι δεκαπέντε συνολικά αλλαγές που προβλέπει η διαφαινόμενη συμφωνία μεταξύ ελληνικής κυβέρνησης και δανειστών.
Οι πρώτες εννιά αλλαγές –με σημαντικότερη εκείνη της αύξησης των ορίων συνταξιοδότησης- πρέπει να ψηφιστούν εντός της τρέχουσας εβδομάδας και θα έχουν αναδρομική ισχύ από την 1η Ιουλίου 2015.
Οι επόμενες έξι αλλαγές –με σημαντικότερη εκείνη της "στενότερης" σύνδεσης εισφορών και παροχών και στα ταμεία κύριας ασφάλισης- θα πρέπει να ψηφιστούν μέχρι τον Οκτώβριο του 2015 και θα ισχύσουν από την 1η Ιανουαρίου του 2016.
Η έκβαση των εκκρεμοτήτων που έχουν μείνει στη διαπραγμάτευση μεταξύ των δύο πλευρών κάθε παρά μπορεί να αναχαιτίσει ή δυναμώσει αποφασιστικά το γιγάντιο κύμα των ανατροπών που αναμένονται μέχρι το τέλος του χρόνου στο ασφαλιστικό - συνταξιοδοτικό.
Οι εκκρεμότητες αυτές αφορούν το αν θα καταργηθούν οι νόμοι που ψηφίστηκαν στο ασφαλιστικό (π.χ. ρύθμιση 100 δόσεων) ερήμην των δανειστών, αν θα υπάρξει ρήτρα ισοδυνάμων για τις αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας σε σχέση με τις αντισυνταγματικές περικοπές στις συντάξεις που ψηφίστηκαν το 2012 και, τέλος, αν θα εφαρμοστεί χωρίς όρους η ρήτρα μηδενικού ελλείμματος στα ταμεία επικουρικής ασφάλισης και στα ταμεία πρόνοιας.
Κατά τα άλλα, ελληνική κυβέρνηση και δανειστές φαίνεται να έχουν συμφωνήσει να εφαρμοστεί το νόμος 3863/2010 που αφορά το νέο τρόπο υπολογισμού των κύριων συντάξεων και να νομοθετηθούν άμεσα, δηλαδή εντός της τρέχουσας εβδομάδας εννιά αλλαγές, οι οποίες –μάλιστα – θα έχουν αναδρομική ισχύ από την 1η Ιουλίου 2015.
Στόχος αυτών των αλλαγών θα είναι η εξοικονόμηση ¼ - ½ % εκατό του ΑΕΠ το 2015 (450 – 900 εκατ. ευρώ) και 1% του ΑΕΠ το 2016 (1,8 δισ. ευρώ) . Πιο συγκεκριμένα υπό άμεση ψήφιση και εφαρμογή προβλέπεται να είναι :
1. Η σταδιακή –μέχρι το 2012- προσαρμογή του ηλικιακού ορίου συνταξιοδότησης στα 67 χρόνια ή στα 62 χρόνια με 40 χρόνια ασφαλιστικού βίου σε όλους όσους πρόκειται να συνταξιοδοτηθούν (πλην όσων ασκούν βαρέα επαγγέλματα και τις μητέρες με παιδιά με αναπηρία).
2. Η επιβολή ετήσιου προστίμου 10% για όσους συνταξιοδοτούνται πριν από το νόμιμο ηλικιακό όριο συνταξιοδότησης.
3. Η ενσωμάτωση στο Ενιαίο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης (ΕΤΕΑ) όλων των επικουρικών ταμείων και χρηματοδότηση τους μόνο από τις δικές τους εισφορές.
4. Η αύξηση των δικαιούχων της σύνταξης των ανασφάλιστων.
5. Η σταδιακή κατάργηση του Επιδόματος Κοινωνικής Αλληλεγγύης Συνταξιούχων (ΕΚΑΣ) για όλους τους δικαιούχους μέχρι το τέλος Δεκεμβρίου 2019.
6. Το "πάγωμα", σε ονομαστικούς όρους των συντάξεων μέχρι το 2021.
7. Η παροχή μία βασικής εγγυημένης ανταποδοτικής σύνταξης για όσους συνταξιοδοτηθούν μετά τις 30 Ιουνίου 2015 μόνο εφόσον έχουν συμπληρώσει το νόμιμο κανονικό ηλικιακό όριο συνταξιοδότησης, δηλαδή τα 67 έτη.
8. Η αύξηση των εισφορών υγείας για τους συνταξιούχους στο 6% και επέκταση αυτής της αύξησης και στις επικουρικές συντάξεις.
9. Η κατάργηση των κρατικά χρηματοδοτούμενων εξαιρέσεων και η εναρμόνιση των κανόνων που διέπουν την καταβολή ασφαλιστικών εισφορών σε όλα τα συνταξιοδοτικά ταμεία σύμφωνα με το πρότυπο των εισφορών στο ΙΚΑ (από 1η Ιουλίου 2015).
Ακόμα πιο σκληρό, όμως, προβλέπεται το πακέτο του ασφαλιστικού – συνταξιοδοτικού που θα πρέπει να νομοθετήσει η όποια κυβέρνηση τον ερχόμενο Οκτώβριο, δηλαδή σε 3,5 μήνες από σήμερα, και οι οποίες θα πρέπει να ισχύσουν από 1η Ιανουαρίου 2016. Συγκεκριμένα, η συμφωνία ελληνικής κυβέρνησης – δανειστών προβλέπει:
• Στενότερη σύνδεση μεταξύ εισφορών και παροχών.
• Διεύρυνση και εκσυγχρονισμό της βάσης των εισφορών και των συντάξεων των αυταπασχολουμένων, με βάση το πραγματικό εισόδημά του.
• Εξορθολογισμό των διαφορετικών συστημάτων καθορισμού των βασικών συντάξεων.
• Ολοκληρωμένη προσαρμογή των ταμείων κοινωνικής ασφάλισης, μαζί και μέσω των κανόνων πληρωμής των εισφορών και των παροχών τους.
• Κατάργηση των κοινωνικών πόρων (σ.σ. φόροι υπέρ τρίτων για ορισμένα ταμεία) με τους οποίους χρηματοδοτούνται οι συντάξεις και αντιστάθμιση τους με τη μείωση των παροχών ή την αύξηση των εισφορών σε συγκεκριμένα ταμεία (από την 31η Οκτωβρίου 2015).
• Εναρμόνιση των κανόνων παροχής συντάξεων του ΟΓΑ με εκείνα που ισχύουν στο υπόλοιπο συνταξιοδοτικό σύστημα, εκτός εάν ο ΟΓΑ ενσωματωθεί σε άλλα ασφαλιστικά ταμεία.
· Διοικητική ενοποίηση των ταμείων κοινωνικής ασφάλισης μέχρι τέλος του 2017.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου